20-10-2021 Wednesday

भारत-अब्राहम समझौता: एक नया क्वाड

  • भारत, इज़राइल, संयुक्त अरब अमीरात और संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश मंत्रियों के बीच पहली बैठक को व्यापक रूप से एक नए QUAD समूह के रूप में माना जा रहा है।

  • अब्राहम समझौता क्या है?

  • इज़राइल-यूएई सामान्यीकरण समझौते को आधिकारिक तौर पर अब्राहम समझौता शांति समझौता कहा जाता है।

  • 13 अगस्त, 2020 को संयुक्त राज्य अमेरिका, इज़राइल और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) द्वारा एक संयुक्त बयान में शुरू में इस पर सहमति व्यक्त की गई थी।

  • इस प्रकार संयुक्त अरब अमीरात 1979 में मिस्र और 1994 में जॉर्डन के बाद तीसरा अरब देश बन गया, जो औपचारिक रूप से इजरायल के साथ अपने संबंधों को सामान्य करने के लिए सहमत होने के साथ-साथ ऐसा करने वाला पहला फारस की खाड़ी देश बन गया।

  • समवर्ती रूप से, इज़राइल वेस्ट बैंक के कुछ हिस्सों को जोड़ने की योजना को स्थगित करने पर सहमत हुआ।

  • समझौते ने दोनों देशों के बीच लंबे समय से अनौपचारिक लेकिन मजबूत विदेशी संबंधों को सामान्य कर दिया।

  • भारत-अब्राहम समझौते का विचार

  • भारत, संयुक्त अरब अमीरात और इज़राइल के बीच एक समझौते का विचार सबसे पहले वाशिंगटन स्थित मिस्र के विद्वान मोहम्मद सोलिमन ने सुझाया था।

  • तब, ध्यान इस बात पर था कि भारत इजरायल और अरबों के बीच संबंधों के सामान्यीकरण का पूरा फायदा उठा रहा है।

  • भारत के समझौते में शामिल होने की संभावनाएं

  • अब्राहमिक समझौते में "इंडो" जोड़ना - थिंक टैंक स्तर से लेकर नीति क्षेत्र तक मध्य पूर्व की भू-राजनीति में असाधारण मंथन को रेखांकित करता है।

  • यह इस क्षेत्र में भारत के लिए नए उद्घाटन और वाशिंगटन के साथ दिल्ली के रणनीतिक सहयोग के लिए व्यापक संभावनाओं की ओर भी इशारा करता है।

  • भारत के लिए महत्व

  • अमेरिका, इज़राइल और यूएई के साथ नए मिनीलेटरल परामर्श से उस राजनीतिक वर्जना को तोड़ना शुरू कर देना चाहिए:

(२) मध्य-पूर्व में एक लघु-पक्षीय बनाना:

  • इस तरह के आयोजन मध्य पूर्व के साथ दिल्ली के जुड़ाव में एक महत्वपूर्ण मोड़ को चिह्नित करते हैं।

  • यह सुझाव देता है कि भारत अब एक एकीकृत क्षेत्रीय नीति की ओर अलग-अलग साइलो में आयोजित द्विपक्षीय संबंधों से आगे बढ़ने के लिए तैयार है।

  • जैसे हिंद-प्रशांत में, वैसे ही मध्य पूर्व में, क्षेत्रीय गठबंधन दिल्ली की पहुंच को व्यापक बनाने और इसके प्रभाव को गहरा करने के लिए बाध्य हैं।

(२) अरब-इजरायल दरार को पाटने वाला भारत:

  • अक्सर अरब राष्ट्र और इज़राइल फिलिस्तीन को लेकर विभाजित होते हैं।

  • इज़राइल और अरब जगत के साथ दिल्ली के सहयोग का एक साथ विस्तार असंभव माना जाता था।

  • हालांकि, भारत की नई विदेश नीति उस आकलन से टूट गई और मध्य पूर्व के साथ एक गैर-वैचारिक जुड़ाव की व्यवहार्यता का प्रदर्शन किया।

  • यह कूटनीतिक व्यावहारिकता दिल्ली को मध्य पूर्व के प्रति अपनी नीतियों की फिर से कल्पना करने की अनुमति देती है।

(३) अमेरिका के साथ सहयोग का विस्तार:

  • मध्य पूर्व में एक भागीदार के रूप में अमेरिका के बारे में सोचना पुनर्कल्पना का हिस्सा है।

  • लंबे समय तक, भारत ने मध्य पूर्व में समस्या के हिस्से के रूप में अमेरिका और अधिक व्यापक रूप से पश्चिम को परिभाषित किया।

  • नतीजतन, दिल्ली ने इस क्षेत्र में अमेरिका से उचित राजनीतिक दूरी बनाए रखी।

(४) विविध:

  • इजरायल के नवाचार और अमीराती राजधानी के साथ भारत का पैमाना तीनों देशों को अत्यधिक लाभ पहुंचा सकता है।

  • अमेरिकी रणनीतिक समर्थन जोड़ें और आप इस क्षेत्र में एक शक्तिशाली गतिशील प्रकट होते देखेंगे।

  • क्या यह बनाने में एक नया क्वाड है?

  • अमेरिका, संयुक्त अरब अमीरात और इज़राइल के साथ नए मिनीलेटरल को मध्य पूर्व के लिए "नया क्वाड" कहना शायद जल्दबाजी होगी।

  • इस समूह को अपने पैर जमाने और विकसित होने में कुछ समय लगेगा।

  • आखिरकार, ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ पूर्व में क्वाड बनाने में काफी प्रयास हुए।

  • यह समूह किस प्रकार का एजेंडा विकसित कर सकता है?

  • आर्थिक सहयोग: पूर्वी क्वाड की तरह, व्यापार, ऊर्जा और पर्यावरण जैसे गैर-सैन्य मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने और सार्वजनिक वस्तुओं को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए नए मध्य पूर्वी मिनीलेटरल के लिए यह समझ में आता है।

  • प्रौद्योगिकी सहयोग: व्यापार से परे, भारत, संयुक्त अरब अमीरात और इज़राइल के लिए कई क्षेत्रों में सहयोग करने की क्षमता है - अर्धचालक डिजाइन और निर्माण से लेकर अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी तक।

  • एक नई भू-राजनीतिक इकाई: मध्य पूर्व में नया "क्वाड" इस क्षेत्र में भारत का एकमात्र नया गठबंधन होने की संभावना है। यह भारत को शामिल करते हुए पश्चिम में नए क्षेत्रवाद को बढ़ावा देता है।

  • 'विस्तारित' पड़ोस: यह जुड़ाव मिस्र जैसे अन्य सामान्य क्षेत्रीय भागीदारों (इसे स्वेज नहर को बेहतर कहते हैं) के साथ सहयोग का विस्तार करने के लिए द्वार खोलेगा, जो भारत-अब्राहमिक समझौते को महान रणनीतिक गहराई देगा।

निष्कर्ष

  • इस तरह इस जुड़ाव ने भारत के लिए फारस की खाड़ी के अन्य अरब राज्यों के साथ अपने संबंधों को जोखिम में डाले बिना इजरायल के साथ गहरे जुड़ाव के लिए एक नया अवसर खोल दिया है।

  • उभरते हुए परिदृश्य में, एक लाभदायक त्रिपक्षीय तालमेल की बहुत गुंजाइश है, लेकिन भारत अपनी प्रधानता को दिए गए के रूप में नहीं ले सकता है।

  • "भारत-अब्राहम समझौते" की पूरी क्षमता को साकार करने के लिए बहुत कुछ किया जाना है।

Indo-Abrahamic Accord: A new QUAD

The first-ever meeting between the foreign ministers of India, Israel, the United Arab Emirates, and the United States is being widely perceived as a new QUAD group.

What is Abraham Accord?

  • The Israel–UAE normalization agreement is officially called the Abraham Accords Peace Agreement.

  • It was initially agreed to in a joint statement by the United States, Israel and the United Arab Emirates (UAE) on August 13, 2020.

  • The UAE thus became the third Arab country, after Egypt in 1979 and Jordan in 1994, to agree to formally normalize its relationship with Israel as well as the first Persian Gulf country to do so.

  • Concurrently, Israel agreed to suspend plans for annexing parts of the West Bank.

  • The agreement normalized what had long been informal but robust foreign relations between the two countries.

The idea of the Indo-Abrahamic Accord

  • The idea of an accord between India, the UAE and Israel was first suggested by Mohammed Soliman, an Egyptian scholar based in Washington.

  • The focus, then, was on India taking full advantage of the normalisation of relations between Israel and the Arabs.

Prospects of India joining the accord

  • Adding “Indo” to the Abrahamic Accords — from think tank level to the policy domain underlines the extraordinary churn in the geopolitics of the Middle East.

  • It also points to new openings for India in the region and ever-widening possibilities for Delhi’s strategic cooperation with Washington.

Significance for India

The new minilateral consultation with the US, Israel and the UAE should started breaking that political taboo by:

(1) Creating a minilateral in the Middle-East:

  • Such events mark an important turning point in Delhi’s engagement with the Middle East.

  • It suggests India is now ready to move from bilateral relations conducted in separate silos towards an integrated regional policy.

  • As in the Indo-Pacific, so in the Middle East, regional coalitions are bound to widen Delhi’s reach and deepen its impact.

(2) India bridging the Arab-Israeli rift:

  • Often the Arab nations and Israel are divided over Palestine.

  • The simultaneous expansion of Delhi’s cooperation with Israel and the Arab world was considered impossible.

  • However, India’s new foreign policy broke from that assessment and demonstrated the feasibility of a non-ideological engagement with the Middle East.

  • This diplomatic pragmatism allows Delhi to reimagine its policies towards the Middle East.

(3) Extension of cooperation with the US:

  • Thinking of the US as a partner in the Middle East is part of the reimagination.

  • For long, India defined the US, and more broadly the West, as part of the problem in the Middle East.

  • As a result, Delhi kept a reasonable political distance from the US in the region.

(4) Miscellaneous:

  • India’s scale with Israeli innovation and Emirati capital could produce immense benefits to all three countries.

  • Add American strategic support and you would see a powerful dynamic unfolding in the region.

Is it a new Quad in making?

  • It is perhaps too early to call the new minilateral with the US, UAE and Israel the “new Quad” for the Middle East.

  • It will be a while before this grouping will find its feet and evolve.

  • After all, it took quite some effort to build the Quad in the east with Australia, India, Japan and the United States.

What is the kind of agenda that this group can develop?

Economic Cooperation: Like the eastern Quad, it would make sense for the new Middle Eastern minilateral to focus on non-military issues like trade, energy, and environment and focus on promoting public goods.

Technology cooperation: Beyond trade, there is potential for India, UAE and Israel to collaborate on many areas — from semiconductor design and fabrication to space technology.

A new geopolitical entity: The new “Quad” in the Middle East is likely to be India’s only new coalition in the region. It provides a thrust to new regionalism to the west involving India.

‘Extended’ neighborhood: This engagement will open the door for extending the collaboration with other common regional partners like Egypt (better call it Suez Canal), who will lend great strategic depth to the Indo-Abrahamic accords.

Conclusion

  • This engagement has thus opened up a new opportunity for India to go for deeper engagement with Israel without risking its relations with the other Arab states of the Persian Gulf.

  • In the evolving scenario, there seems much scope for a profitable trilateral synergy, but India cannot take its preponderance as a given.

  • There is much to be done in realizing the full potential of the “Indo-Abrahamic Accords”.