02-11-2021 Monday

भारत को ऊर्जा मंत्रालय की आवश्यकता क्यों

संदर्भ

कोयले की कमी के लिए किसी एक संस्था या मंत्रालय के दरवाजे पर दोष नहीं लगाया जा सकता है।

कोयले की कमी के मुद्दे से जुड़े मंत्रालय

• कोयला और कोल इंडिया मंत्रालय को निश्चित रूप से यह स्वीकार करना चाहिए कि वे कहीं चूक गए हैं - चाहे उत्पादन प्रक्रिया के प्रबंधन में, आपूर्ति की योजना बनाने में या महत्वपूर्ण नेतृत्व के पदों को खाली छोड़ने में।

• विद्युत मंत्रालय/एनटीपीसी को भी जिम्मेदारी स्वीकार करनी चाहिए क्योंकि उन्होंने अपनी कार्यशील पूंजी को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने के प्रयास में कोयले की सूची को अनुशंसित न्यूनतम से नीचे गिरने दिया।

• लेकिन वे दावा कर सकते हैं कि उनके पास और कोई विकल्प नहीं था क्योंकि राज्य सरकार की बिजली वितरण कंपनियां समय पर या पूरी तरह से अपने बकाया का भुगतान नहीं करती हैं।

• डिस्कॉम अपने राजनीतिक आकाओं पर उंगली उठाएंगे, जो उन्हें आवासीय और कृषि क्षेत्र के उपभोक्ताओं को रियायती दरों पर बिजली बेचने के लिए मजबूर करते हैं।

संरचनात्मक मुद्दे

• केंद्र या राज्य सरकार के स्तर पर कोई एक सार्वजनिक निकाय नहीं है जिसके पास पूरी कोयला मूल्य श्रृंखला के लिए कार्यकारी निरीक्षण, जिम्मेदारी और जवाबदेही है।

• यह एक कमी है जो पूरे ऊर्जा क्षेत्र को प्रभावित करती है।

• इसे न केवल एक और कोयला संकट की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए बल्कि देश को अपनी "हरित" महत्वाकांक्षा को साकार करने के लिए भी भरने की आवश्यकता होगी।

• शब्द "ऊर्जा" राजनीतिक या प्रशासनिक शब्दावली का हिस्सा नहीं है।

• कम से कम औपचारिक रूप से तो नहीं। नतीजतन, कार्यकारी प्राधिकरण की छाप के साथ कोई ऊर्जा रणनीति नहीं है।

• नीति आयोग इस कथन को अच्छी तरह चुनौती दे सकता है।

• क्योंकि उन्होंने एक ऊर्जा रणनीति तैयार की है।

सुझाव

• ऊर्जा अधिनियम: सरकार को "ऊर्जा उत्तरदायित्व और सुरक्षा अधिनियम" शीर्षक वाला एक अधिनियम (संभवतः) पारित करना चाहिए।

• इस अधिनियम को संवैधानिक शुचिता प्रदान करके ऊर्जा के महत्व को बढ़ाना चाहिए; नागरिकों को सुरक्षित, सस्ती और स्वच्छ ऊर्जा तक पहुंच प्रदान करने की भारत की जिम्मेदारी को इसे कानून में शामिल करना चाहिए।

• ऊर्जा स्वतंत्रता, ऊर्जा सुरक्षा, ऊर्जा दक्षता और "हरित" ऊर्जा की उपलब्धि की दिशा में प्रगति की निगरानी के लिए कानून को मापने योग्य मीट्रिक निर्धारित करना चाहिए।

• ऊर्जा मंत्रालय: इस जनादेश को पूरा करने की दिशा में, सरकार को ऊर्जा के लिए निर्णय लेने की मौजूदा संरचना को नया स्वरूप देना चाहिए।

• पेट्रोलियम, कोयला, नवीकरणीय ऊर्जा और बिजली मंत्रालयों के वर्तमान में खामोश कार्यक्षेत्र की देखरेख के लिए एक सर्वव्यापक ऊर्जा मंत्रालय के निर्माण को प्राथमिकता दी जाएगी।

• विभाग के पास अन्य ऊर्जा विभागों की तुलना में एक संकीर्ण प्रेषण होगा, लेकिन पीएमओ के भीतर अपने स्थान के आधार पर, यह वास्तव में, "हरित संक्रमण" को नेविगेट करने के लिए अंतिम जिम्मेदारी वाला सबसे शक्तिशाली कार्यकारी निकाय होगा।

लाभ

• ऊपर दिए गए रीडिज़ाइन का निवेशकों की धारणा पर पड़ने वाले सकारात्मक प्रभाव पर ज़ोर देना ज़रूरी है।

• कई कॉरपोरेट्स ने स्वच्छ ऊर्जा में बहुत अधिक निवेश करने के अपने इरादे का संकेत दिया है।

• रिलायंस ने 10 वर्षों में 10 अरब डॉलर, अदानी ने 70 अरब डॉलर की प्रतिबद्धता जताई है; टाटा पावर, रीन्यू पावर और एक्मे सोलर ने भी अपनी हिस्सेदारी जमीन पर रख दी है।

निष्कर्ष

ऊर्जा क्षेत्र को अत्यधिक लाभ होगा यदि वर्तमान खंडित और अपारदर्शी नियामक, वित्तीय और वाणिज्यिक प्रणालियों और प्रक्रियाओं को ऊर्जा के लिए एक पारदर्शी और एकल-बिंदु कार्यकारी निर्णय लेने वाली संस्था द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।

Why India needs a Ministry of Energy

Context

The blame cannot be placed on the doors of any one entity or ministry for the shortage of coal.

Ministries linked with coal shortage issue

  • The Ministry of Coal and Coal India must certainly accept that they slipped up somewhere — whether in managing the production process, planning supplies or leaving vacant crucial leadership positions.

  • The Ministry of Power/NTPC should also accept responsibility as they allowed coal inventories to fall below the recommended minimum in an effort to better manage their working capital.

  • But they can claim they had no other option because the state government electricity distribution companies do not pay their dues on time or fully.

  • The discoms will point a finger at their political bosses, who compel them to sell electricity to residential and agricultural sector consumers at subsidised tariffs.

Structural issues

  • There is no one public body at the central or state government level with executive oversight, responsibility and accountability for the entirety of the coal value chain.

  • This is a lacuna that afflicts the entire energy sector.

  • It will need to be filled to not only prevent a recurrence of another coal crisis but also for the country to realise its “green” ambition.

  • The word “energy” is not part of the political or administrative lexicon.

  • At least not formally. As a result, there is no energy strategy with the imprimatur of executive authority.

  • The NITI Aayog may well challenge this statement.

  • For they have produced an energy strategy.

Suggestions

  • Energy act: The government should pass an Act (possibly) captioned “The Energy Responsibility and Security Act.”

  • This Act should elevate the significance of energy by granting it constitutional sanctity; it should embed in law, India’s responsibility to provide citizens access to secure, affordable and clean energy.

  • The law should lay out measurable metrics for monitoring the progress towards the achievement of energy independence, energy security, energy efficiency and “green” energy.

  • Ministry of energy: Towards the fulfillment of this mandate, the government should redesign the existing architecture of decision-making for energy.

  • Preference would be for the creation of an omnibus Ministry of Energy to oversee the currently siloed verticals of the ministries of petroleum, coal, renewables and power.

  • The department would have a narrower remit than the other energy departments but by virtue of its location within the PMO, it would, de facto, be the most powerful executive body with ultimate responsibility for navigating the “green transition”.

Benefits

  • It is important to stress the positive impact the above redesign will have on investor sentiment.

  • Several corporates have signaled their intent to invest mega bucks in clean energy.

  • Reliance has committed $10 billion, Adani $ 70 billion over 10 years; Tata Power, ReNew Power and Acme Solar have also placed their stakes in the ground.

Conclusion

Energy sector will be immensely benefited if the current fragmented and opaque regulatory, fiscal and commercial systems and processes were replaced by a transparent and single-point executive decision-making body for energy.

01-11-2021 Monday

2020 में कृषि श्रमिकों की आत्महत्याओं में 18% की वृद्धि हुई: एनसीआरबी

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) की रिपोर्ट के अनुसार, 2020 में आत्महत्या से मरने वाले खेतिहर मजदूरों की संख्या पिछले वर्ष की तुलना में 18% अधिक थी।

2020 में किसान आत्महत्या

• 2020 में, इन खेतिहर मजदूरों में से 5,098 की आत्महत्या से मृत्यु हुई, जो पिछले साल मरने वाले 4,324 लोगों की तुलना में 18% अधिक है।

• कुल मिलाकर, 2020 में कृषि क्षेत्र में लगे 10,677 लोगों की आत्महत्या से मृत्यु हुई, जो 2019 में मारे गए 10,281 लोगों की तुलना में थोड़ा अधिक है।

• उन्होंने देश में सभी आत्महत्याओं का 7% हिस्सा बनाया।

• इनमें से अधिकांश मौतें उन लोगों में से थीं जिनका प्राथमिक कार्य और आय का मुख्य स्रोत कृषि या बागवानी में श्रम गतिविधियों से आता है।

• हालांकि, अन्य श्रमिकों की मदद से या उनकी मदद के बिना अपनी जमीन पर खेती करने वाले किसानों में, आत्महत्या करने वालों की संख्या 3.7 फीसदी गिरकर 5,129 से 4,940 हो गई।

• पट्टे की भूमि पर खेती करने वाले काश्तकार किसानों में आत्महत्याओं में 828 से 639 तक 23 प्रतिशत की गिरावट आई।

राज्यवार आंकड़े

• कृषि क्षेत्र में 4,006 आत्महत्याओं के साथ राज्यों में सबसे खराब स्थिति महाराष्ट्र बनी हुई है, जिसमें कृषि श्रमिकों की आत्महत्याओं में 15% की वृद्धि शामिल है।

• खराब रिकॉर्ड वाले अन्य राज्यों में कर्नाटक (2016), आंध्र प्रदेश (889) और मध्य प्रदेश (735) शामिल हैं।

• तमिलनाडु ने भी राष्ट्रीय प्रवृत्ति को पीछे छोड़ा; हालांकि राज्य में कृषि आत्महत्याओं की कुल संख्या थोड़ी अधिक थी।

उछाल के बावजूद अधिक आत्महत्याएं क्यों?

• एक साल से कृषि क्षेत्र भारतीय अर्थव्यवस्था के कुछ उज्ज्वल स्थानों में से एक था।

• एक स्वस्थ मानसून और लॉकडाउन के दौरान कृषि गतिविधियों की निरंतरता के कारण इसने वृद्धि दर्ज की जिसने अन्य क्षेत्रों को अपंग बना दिया।

• इसलिए, महामारी के वर्ष के दौरान जमींदार किसानों की आत्महत्याओं में थोड़ी कमी आई है।

• भूमिहीन खेतिहर मजदूर जिन्हें पीएम किसान जैसी आय सहायता योजनाओं का लाभ नहीं मिला, उन्हें महामारी के दौरान उच्च स्तर के संकट का सामना करना पड़ सकता है।

भारत में किसानों की आत्महत्या के सामान्य कारण

आत्महत्या के शिकार एक से अधिक कारणों से प्रेरित होते हैं हालांकि प्राथमिक कारण ऋण चुकाने में असमर्थता है।

• कर्ज का जाल: प्रमुख कारण कथित तौर पर दिवालियेपन/ऋणग्रस्तता, परिवारों में समस्याएं, फसल खराब होना, बीमारी और शराब/नशीले पदार्थों का सेवन हैं।

• ऋण की कमी: ऋण, सिंचाई और प्रौद्योगिकी तक कम पहुंच उनकी आरामदायक जीवनयापन करने की क्षमता को खराब कर देती है।

• जिम्मेदारी का बोझ: दूसरे शब्दों में, दबाव के लिए कर्ज और पारिवारिक जिम्मेदारियों के कारण उर्वरकों और फसल की विफलता की तुलना में काफी अधिक थे।

• प्रच्छन्न बेरोजगारी: यह उच्च बनी हुई है। भूमि जोत के विखंडन ने बहुत से किसानों को खेतों के साथ छोड़ दिया है जो कि पारिश्रमिक के लिए बहुत छोटे हैं।

• मानसिक स्वास्थ्य: आत्महत्या के इरादे के पीछे एक प्रमुख कारण अवसाद है। सामाजिक दबाव के कारण किसानों को अक्सर बहिष्कार के डर का शिकार होना पड़ता है।

Back2Basics: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB)

• एनसीआरबी एक भारतीय सरकारी एजेंसी है जो भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) और विशेष और स्थानीय कानूनों (एसएलएल) द्वारा परिभाषित अपराध डेटा एकत्र करने और विश्लेषण करने के लिए जिम्मेदार है।

• इसका मुख्यालय नई दिल्ली में है और यह गृह मंत्रालय (एमएचए) का हिस्सा है।

• इसकी स्थापना 1986 में अपराध और अपराधियों पर सूचना के भंडार के रूप में कार्य करने के लिए की गई थी ताकि अपराधियों को अपराध से जोड़ने में जांचकर्ताओं की सहायता की जा सके।

• यह टास्क फोर्स, 1985 और राष्ट्रीय पुलिस आयोग, 197 की सिफारिश के आधार पर स्थापित किया गया था।

• इसने समन्वय और पुलिस कंप्यूटर निदेशालय (डीसीपीसी), सीबीआई की अंतरराज्यीय अपराध डेटा शाखा और सीबीआई के केंद्रीय फिंगर प्रिंट ब्यूरो का विलय कर दिया।

Suicides among farm workers rose 18% in 2020: NCRB

The number of agricultural labourers who died by suicide in 2020 was 18% higher than the previous year, according to the National Crime Records Bureau (NCRB) report.

Farmers suicide in 2020

  • In 2020, 5,098 of these agricultural labourers died by suicide, an 18% rise from the 4,324 who died last year.

  • Overall, 10,677 people engaged in the farm sector died by suicide in 2020, slightly higher than the 10,281 who died in 2019.

  • They made up 7% of all suicides in the country.

  • Most of these deaths were among those whose primary work and main source of income comes from labour activities in agriculture or horticulture.

  • However, among farmers who cultivate their own land, with or without the help of other workers, the number of suicides dropped 3.7% from 5,129 to 4,940.

  • Among tenant farmers who cultivate leased land, there was a 23% drop in suicides from 828 to 639.

State-wise data

  • The worst among States continues to be Maharashtra, with 4,006 suicides in the farm sector, including a 15% increase in farm worker suicides.

  • Other States with a poor record include Karnataka (2016), Andhra Pradesh (889) and Madhya Pradesh (735).

  • Tamil Nadu also bucked the national trend; although the total number of farm suicides in the State was slightly higher.

Why more suicides despite a boom?

  • The farm sector was one of the few bright spots in the Indian economy since a year.

  • It recorded growth on the back of a healthy monsoon and the continuation of agricultural activities during a lockdown that crippled other sectors.

  • Hence, suicides among landowning farmers dropped slightly during the pandemic year.

  • Landless agricultural labourers who did not benefit from income support schemes such as PM Kisan may have faced higher levels of distress during the pandemic.

General causes of farmers suicides in India

Suicide victims are motivated by more than one cause however the primer reason is the inability to repay loans.

  • Debt trap: Major causes reportedly are bankruptcy/indebtedness, problems in the families, crop failure, illness and alcohol/substance abuse.

  • Lack of credit: Low access to credit, irrigation and technology worsens their ability to make a comfortable living.

  • Responsibility burden: In other words, debt to stress and family responsibilities as reasons were significantly higher than fertilizers and crop failure.

  • Disguised unemployment: This remains high. Fragmentation of land holdings has left far too many farmers with farms that are too small to be remunerative.

  • Mental health: One of the major causes behind suicidal intent is depression. Farmers are often subjected to fear of boycott due to societal pressures.

Back2Basics: National Crime Records Bureau (NCRB)

  • The NCRB is an Indian government agency responsible for collecting and analysing crime data as defined by the Indian Penal Code (IPC) and Special and Local Laws (SLL).

  • It is headquartered in New Delhi and is part of the Ministry of Home Affairs (MHA).

  • It was set-up in 1986 to function as a repository of information on crime and criminals so as to assist the investigators in linking crime to the perpetrators.

  • It was set up based on the recommendation of the Task force, 1985 and National Police Commission, 197.

  • It merged the Directorate of Coordination and Police Computer (DCPC), Inter State Criminals Data Branch of CBI and Central Finger Print Bureau of CBI.